Poder público e as associações de catadores em Florianópolis: disputas e assimetrias no mercado da reciclagem

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.18616/rdsd.v12i1.10649

Palabras clave:

reciclagem, catadores, logística reversa, PNRS, coordenação de mercado

Resumen

La Política Nacional de Residuos Sólidos (PNRS) estableció directrices para la gestión de residuos e incorporó a los recolectores en la responsabilidad compartida. Este artículo analiza las relaciones entre la Comcap y las asociaciones de recolectores en Florianópolis, a partir de la teoría de los campos de Pierre Bourdieu. Con base en entrevistas y análisis documental, los resultados indican un mercado del reciclaje marcado por disputas, asimetrías de poder y desigualdades en la implementación de la PNRS.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Gabriela Pereira Kasper, Universidade Federal de Santa Catarina

Doctoranda en Sociología en el PPGSP/UFSC. Becaria del CNPq. Línea de investigación: Trabajo, Mercado, Estado y Sistema Financiero. Investigación en sociología económica, con énfasis en el mercado de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) en Brasil, a partir de la Política Nacional de Residuos Sólidos (PNRS).
Máster en Sociología por el PPGSP/UFSC. Disertación: Entre recolectores y especialistas: disputas en torno al reciclaje de residuos eléctricos y electrónicos en Florianópolis. Línea de investigación: Trabajo, Mercado, Estado y Sistema Financiero.
Licenciada en Ciencias Sociales por la UFSC, con el trabajo de conclusión de carrera (TCL): Sociología Ambiental en la Educación Ambiental: una investigación a partir de los libros de texto de Ciencias Humanas y Sociales Aplicadas para la Nueva Educación Media.
Graduada en Ciencias Contables por la Universidad Feevale.
Reconocimiento destacado en la XIII Jornada de Iniciación Científica de UNIRITTER (2011) con el trabajo La gestión de los recursos del ICMS ecológico en la administración pública municipal a través de los principios de la contabilidad pública.
Reconocimiento destacado en la Feria de Iniciación Científica de FEEVALE (2011) con el trabajo La relevancia de la información contable para el desarrollo sostenible.
Secretaria del Directorio Central de Estudiantes (DCE) – gestión 2012–2013.
Presidenta del Centro Académico de Ciencias Contables – gestión 2011–2012.
Becaria de Iniciación Científica (FAPERGS).
Proyecto de investigación: La función promocional del Derecho en la sociedad del riesgo: posibilidades a partir de los principios ambientales.

Citas

ABREMA - Associação Brasileira de Resíduos e Meio Ambiente. Panorama dos Resíduos Sólidos no Brasil 2024. Disponível em: http://abrema.org.br/panorama/. Acesso em 20 jul. 2025.

ANCAT - Associação Nacional dos Catadores. Atlas Brasileiro da Reciclagem 2023. Disponível em: https://atlasbrasileirodareciclagem.ancat.org.br/. Acesso em 20 jul. 2025.

BOURDIEU, P. Razões Práticas: Sobre a teoria da ação. 9. ed. Campinas: Papirus, 1996.

________. Questões de sociologia. Lisboa: Fim de Século, 2003

________. O campo econômico. Revista Política & Sociedade, Florianópolis, v. 6 p. 15-58, 2005 (tradução de "Le champéconomique".Actes de a Rechercheen Sciences Sociales, v.119, p. 48-66, 1997).

________. A distinção: crítica social do julgamento. Porto Alegre: Zouk, 2007.

________. Sobre o Estado. São Paulo: Companhia das Letras, 2014

BOURDIEU, P. ; CHAMBOREDON, J. C. ; PASSERON, J. C. Ofício de sociólogo: metodologia da pesquisa na sociologia. Petrópolis: Vozes, 2004.

BRASIL. Lei n. 12.305, de 02 de agosto de 2010. Dispõe sobre a Política Nacional de Resíduos Sólidos. Brasília, DF: Presidência da República. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12305.htm. Acesso em 11 jul 2025.

BRASIL. Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima. Resíduos sólidos urbanos. Disponível em: https://www.gov.br/mma/pt-br/assuntos/meio-ambiente-urbano-recursos-hidricos-qualidade-ambiental/residuos-solidos-urbanos. Acesso em: 20 out. 2025.

DAGNINO, R. S.; JOHANSEN, I. C. Os catadores no Brasil: características demográficas e socioeconômicas dos coletores de material reciclável, classificadores de resíduos e varredores a partir do censo demográfico de 2010. Repositório Ipea , São Paulo, abr. 2017. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/6c3bf024-4fce-44c1-99f9-8d13246f0263/content. Acesso em 15 mar. 2020.

FLORIANÓPOLIS, Prefeitura Municipal de. Evolução da Limpeza Pública na Capital. Florianópolis, 2020. Disponível em: https://www.pmf.sc.gov.br/entidades/comcap/index.php?cms=evolucao+da+limpeza+publica+na+capital&menu =1&submenuid=sobre> Acesso em 15 abr. 2022 31

________. Prefeitura Municipal de. PMF investiu R$ 10 milhões em coleta seletiva para acelerar metas lixo zero. Florianópolis, 2020. Disponível em: https://www.pmf.sc.gov.br/entidades/residuos/index.php/index.php?pagina=notpagina&noti=22693. Acesso em 17 nov. 2020.

________. Prefeitura Municipal. Origem ligada à pavimentação pública. Florianópolis, 2021. Disponível em: http://www.pmf.sc.gov.br/entidades/comcap/index.php?cms=origem+ligada+a+pavimentacao +publica&menu=1&submenuid=sobjre#:~:text=A%20origem%20da%20Comcap%20est%C3 %A1,desde%20a%20d%C3%A9cada%20de%2040. Acesso em set. 2021.

________. Prefeitura Municipal. Associações/cooperativas de catadores de resíduos recicláveis secos parceiras da prefeitura municipal de Florianópolis – junho/2022. Disponível em: https://www.pmf.sc.gov.br/arquivos/documentos/pdf/24_06_2022_15.28.44.a6b5dac659782748068dd07d94d5c782.pdf. Acesso em 11 jul. 2025.

________. Prefeitura Municipal. Projeto de lei que regula a coleta seletiva tem apoio dos catadores. Florianópolis, 2021. Disponível em: https://portal.pmf.sc.gov.br/entidades/residuos/index.php?pagina=notpagina&noti=23938. Acesso em 15 ago. 2025.

NSC Total. Presidente da Comcap pede para população de Florianópolis descartar só o lixo necessário. Disponível em: https://www.nsctotal.com.br/noticias/presidente-da-comcap-pede-para-populacao-de-florianopolis-descartar-so-o-lixo-necessario. Acesso em 23 out. 2025.

SABOYA, Renato. Mapas de renda média do responsável para a Área Conurbada de Florianópolis. 2022. Disponível em: https://zenodo.org/records/17737441. Acesso em 08 fev. 2026.

SWEDBERG, Richard. Sociologia Econômica: Hoje e amanhã. São Paulo: Tempo Social. Vol. 16, n. 2. São Paulo, Nov. 2014. Disponível em: https://www.scielo.br/j/ts/a/dvSxLM8hKX5dKCQzK6xtQbq/?lang=pt. Acesso em: 08 out. 2024.

WEBER, Max. Economia e Sociedade. vol. 2. Tradução Regis Barbosa e Karen Elsabe Barbosa. Brasília: Editora UnB, 1999.

________.Economia e Sociedade. vol. 2. Tradução Regis Barbosa e Karen Elsabe Barbosa. Brasília: Editora UnB, 1999.

Descargas

Publicado

2026-07-07

Cómo citar

PEREIRA KASPER, Gabriela. Poder público e as associações de catadores em Florianópolis: disputas e assimetrias no mercado da reciclagem. Revista Desenvolvimento Socioeconômico em Debate, [S. l.], v. 12, n. 1, p. 76–97, 2026. DOI: 10.18616/rdsd.v12i1.10649. Disponível em: https://periodicos.unesc.net/ojs/index.php/RDSD/article/view/10649. Acesso em: 8 jul. 2026.

Número

Vol. 12 Núm. 1 (2026): Revista Desenvolvimento Socioeconômico em Debate

Sección

Dossiês Temáticos

Licencia

Declaro (amos) que a pesquisa descrita no manuscrito submetido está sob nossa responsabilidade quanto ao conteúdo e originalidade, além de não utilização de softwares de elaboração automática de artigos. Concordamos ainda com a transferência de direitos autorais a Revista Desenvolvimento Socioeconômico em Debate. 

Na qualidade de titular dos direitos autorais relativos à obra acima descrita, o autor, com fundamento no artigo 29 da Lei n. 9.610/1998, autoriza a UNESC – Universidade do Extremo Sul Catarinense, a disponibilizar gratuitamente sua obra, sem ressarcimento de direitos autorais, para fins de leitura, impressão e/ou download pela internet, a título de divulgação da produção científica gerada pela UNESC, nas seguintes modalidades: a) disponibilização impressa no acervo da Biblioteca Prof. Eurico Back; b) disponibilização em meio eletrônico, em banco de dados na rede mundial de computadores, em formato especificado (PDF); c) Disponibilização pelo Programa de Comutação Bibliográfica –  Comut, do IBICT (Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia), órgão do Ministério de Ciência e Tecnologia.

O AUTOR declara que a obra, com exceção das citações diretas e indiretas claramente indicadas e referenciadas, é de sua exclusiva autoria, portanto, não consiste em plágio. Declara-se consciente de que a utilização de material de terceiros incluindo uso de paráfrase sem a devida indicação das fontes será considerado plágio, implicando nas sanções cabíveis à espécie, ficando desde logo a FUCRI/UNESC isenta de qualquer responsabilidade.

O AUTOR assume ampla e total responsabilidade civil, penal, administrativa, judicial ou extrajudicial quanto ao conteúdo, citações, referências e outros elementos que fazem parte da obra.